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因为刘贤颁布的汉人不为奴的诏令，且几乎所有汉人都有自己的土地，成为自耕农，大地主、军功地主们的土地找不到人耕种，对人力的需求极大。四大都护府和各封国更是人力需求旺盛，无论如何也填不满，因此海外开拓的一个重要贸易项目乃是被后世深为诟病的奴隶贸易。但后世从出土的文物上看，汉室虽有人口买卖，但却都是签了正式契约的劳工。虽然干的都是最脏、最累的活，寿命也不长，且除了食物和有限的衣服之外没有什么报酬，但那就是劳工，嗯，有契约为证。
当然，在当时这些土着没有一个人认得文字也就是了。
隆武十五年，南洋海军的船队到达了天竺，带回了满载的一船船黄金，引了汉人对天竺的憧憬。同年，没有开拓方向的北洋舰队顺着洋流到达新大6，带回了番薯、土豆、玉米等高产作物。
这一年是刘贤立国之后的第十五年，是天下安定之后的第十一年，刘贤下令清查全天下各州郡封国户口。得汉民二千七百二十四万人，登记在册的蛮夷百姓七百六十余万，此外还有登记在册的贱民六百余万人。
其中汉民人口比十年前增加了近一千一百万人，多是新生人口，差不多是十年之内，平均每对青壮夫妻生育了三个多的孩子。少部分是异族归化之后，主动融入汉人，以及各封国吸纳异族百姓，赐予汉人身份的。
再过十年，这些孩童成长起来之后，汉人的人口将会出现一个爆炸式的增长，到时候天下才算是勉强不缺乏人力了。
这一年，庞统也正式结束了其两届辅任期，刘贤本来欲要转任其为太尉，但思及自己也已经四十七岁，庞统更是五十有七，倘若再任太尉的话，那么计划中的元老院的设置便将成为空谈了。
当下刘贤下诏，组建元老院，以庞统、向朗等一干元老重臣充实其中，负责审议和修改大汉律法，监督政务院、监察院、枢密院的事务，弹劾辅，封驳皇帝诏命和辅政令。
今后辅则由皇帝、元老院执行委员会以及朝中二品以上官员提名，有元老院和朝中三品以上官员选举，皇帝用印确认，方可任职。
元老院的额定人数为四百八十人，其中一百二十人为士爵以上有爵位之人，一百二十人为军方人士，一百二十人为朝中各部官吏，另外一百二十人为各都督府、各封国、各羁縻国、各行业翘楚代表等。
元老院建立之后，立即选出了第一任选举辅，乃是刘贤提名的6逊。
隆武二十年，刘贤五十二岁。这一年，汉军在新大6和天竺各自建立了第一个都督府。轲比能不甘心被羁縻，联络步度根以及拓跋力微之子拓跋沙漠汗造反，然而拓跋沙漠汗极为睿智，不愿作乱，密告了安北都护府，于是汉军设下埋伏，一举击杀轲比能和步度根，对草原的统治进一步加强。
北方坚昆国以自己为李陵子孙，汉室苗裔为由，上表归附，刘贤欣然同意。丁零国也上表归附。刘贤各封爵位，羁縻统治，将边界线推进到了北方冻土之中。
隆武三十年，天下汉人人口达到四千万，加上在册异族人口，过五千万人。刘贤大力推广的水力机械极大地提高了生产力，汉军极为强盛，开始四处出击，真正将天竺、西域、东北、草原、安南等地纳入版图，施行郡县和封国并行治理。并开始大规模开新大6，同时试探着出葱岭进击西方。
隆武四十八年，刘贤八十岁，寿终正寝，传位于长孙刘拓。
（全书完）
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