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待到处理完巴郡事务,众人又开始讨论起整个巴蜀的相关政务、军务。
郭嘉率先说到“主公,我等自入蜀以来,连年征战不休,士卒疲惫、百姓惶恐,嘉以为,我军应当适时整修一番,特别是经此热役之后。”
“孤亦想如此,怎奈先有刘焉、后有孟获,而今又来个赵韪,故而才刀兵相见,今番虽想罢兵修整,只是南方孟获虎视眈眈,北方刘璋又断我出蜀之路,如之奈何?”
刘玄自从入蜀以来,并不是他想战斗,而是一直被人逼迫的不得不战斗。
“哈哈,主公此言谬矣。南方孟获,被我军打的抱头鼠窜,早已失其锐气,况且主公已然完败赵韪,无后顾之忧,孟获又怎敢此时来犯?至于北方刘璋不过区区一郡之地,我军只需休养生息,整兵养民,则不出一年半载便鲸吞汉中,又何苦现今以疲惫之兵攻打险要之地?至于荆州刘表,其荆襄想必尚未稳定,先前出兵两万怕已是竭尽全力,现更是无暇顾及巴蜀。因此,此时正是我军休养生息的好时机啊。”
郭嘉侃侃而谈的说着,荀攸、刘晔等人亦是深表赞同。
“奉孝所言不虚。况且我军初到蜀地便连年兵戈,怕是民心难附啊,如今也只有暂且息兵方为上策。”
荀攸又接着补充着。
刘玄一听也是,此时此刻各路诸侯具是初至封地,不一定就比自己治理的更好,于是与众人再行商议一番,便决定了暂且罢兵。
同时,自己还要加大力度改革,尤其是官佐上面,汉代旧制有三公九卿以及地方的刺史、太守等,而且还文武不分,搞的自己直到现在还十分的混乱。
“诸位,孤拟对现行官制亦进行改革,还望诸位倾力助我。”
一边说着,一边将自己之前所攥的官僚级别、制度一一写了下来,与武将制度相同亦是九品十五等。
同时,再行将军制进一步改革,与政务相呼应从而涵盖各个方面。
“将所有兵事统一划分归属于‘军机司’掌管,军机司下分骠骑大将军、车骑大将军、卫尉大将军、为一品将官,四征大将军为从一品将官,分此七职,分掌兵权,其下各设大司马 2名,用以辅助兵权的运用,之后便是之前所述的一应将佐。”
刘玄将之前没有想好的将官一一写下,虽然现在自己还涉及不到这最高级的将领任命,但是把这消息放出来,多少也是可以激励一下士气的,好让大家有个盼头。
“之后便是政务制度,凡天下各类政务统归政务司管辖。政务司设礼、吏、户、刑、工、医六部。各部长官称尚书,为一品,类似宰相,为各部最高长官,同时每名尚书之下各设侍中 2名,辅佐尚书掌管各级政务大事,再设佐官侍郎等,不限数量。之后依次是二品州牧级别官员、从二品侍中级、三品刺史级、从三品侍郎级、四品太守级、五品县令级、六品县长级、类七品亭长级、类八品各色衙役长级、类九品各种差役等等。此外,各级别官员之属官皆低三等,例如二品州牧其属官便为从三品,属官之属官以此类推。”
刘玄写出个大框,剩下需要补充的地方自是有大家一同补充,没多久便逐渐完善了起来,此时其却是突然想到,这政治方面的大事怎么能没有钟繇呢?
随即便留下吴懿驻扎在巴郡,第二天一早便领一众文武返回了成都继续自己的改革事业,而这九品十五等管制更是得到了钟繇的赞叹。
“主公此举大善,如此一来不仅对以往的官员制度做了具体的概述,同时能够更好的形成约束力,使得上下级之间有了明确的接线。繇深表赞同。”
刘玄听到大政治家、战略家钟繇都肯定了自己的想法,顿时喜笑颜开,再次说道。
“另外,孤意在此文武官员系统之外再设立监察司。其职能与御史类似,主要负责考究各级官吏、黎民之容德、冤假,制度是否合理,律法是否严明,官员是否有失德行。具体分为一品监察御史负责军部上下,一品御史中丞领政部,二品御史大夫为巡访,分常驻和临时任命,数量不限,并且有审查监察司内部的权利,以避免监守自盗。此三职各设从三品参赞 2名,再加设从四品监察治士数量不限,用以辅助监察司日常任务的执行。”
这御史一职早已有之,并且各个朝代具都十分重视。
因此众人也是尽力对其加以修正,并没有太多的意见,毕竟这是个吃力不讨好的职位。
刘玄看着又一项制度逐渐完善,于是又抛出了下一项内容。
“诸位,下面便是此次官员制度改革的重头戏了。我意,再增设一司,名为神火司。其负责我大汉以及历代的各项技术成果。同时进行研究、振兴,例如如何加强铁器的淬炼,如何建造更坚固、舒适的住房等等涉及各个方面的技术革新和改良。其官员设置主要为一品治知太宰一名,从一品治知中丞两人,从二品治知郎中八人,此 11人为神火司主官,其下设立从三品治知博士、从四品治知学士以及从五品治知士,此三等皆无无具体数量,量才而置。”
先前的三司改革,众人都能够理解,但是对于这突然出现的神火司倒是很多人根本不知这是要干啥的。
毕竟现在对众人说技术还能稍微有这么个概念,但说到科学那真是没几个知道的。
而刘玄看着众人不解的样子,于是才现这个似乎纲了,于是赶忙给大家讲解科学、技术等等相应的现代词汇。
好在在座具是智力群之辈,没多久便有了大概的了解。
之后,刘玄再次说道“此外,在神火司之下,再增设一部,名为太学院,负责掌管类似于我们成都这样的各级书院、学院,钻研各类科学、考究文献、着书立传等等。治知太宰为院长、治知中丞为副院长,一众主副官员和各级士都要参与到具体的授课环节和各级书院、学院的教师培训,从而自上而下形成具体的教授体系,完善各级教学环节。”
此外,刘玄还打算以这二级书院的形式,先行试点开展科举考试。
待到民众、世家对其有了一定了解之后,再开始大范围的开展科举、武举,从而避免当下人才被世家门阀垄断的局面。
这一部分虽然说也是晦涩难懂,但是有之前刘玄设立的成都学院为先例,众人也逐渐了解了其中关键,身为寒门子弟的郭嘉不禁大加称赞。
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