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汉献帝被董卓挟持到长安后，无一日不想回洛阳。六年之后，终于回到了日思夜想的洛阳，汉献帝无比激动。还有一个人比他更激动，这个人就是沮授。四年前，沮授劝袁绍“西迎献帝，挟天子而令诸侯。”献帝回洛阳后，沮授迫不及待的再劝袁绍：“多年以前，曾经有一个很好的机会出现在我们面前，我劝你把献帝弄过来，你没有珍惜；等到董卓把他掳走的时候才后悔莫及，这些年来最大的决策失误莫过于此，现在上天给了我们再迎献帝的机会，希望你这次能把握机会，趁着现在献帝身边没有强大的势力保护他，你赶紧把他弄过来，用他的名义号令诸侯。”
沮授不是打着皇帝名号搞事的第一人，在他之前，毛玠就提出了“奉天子以令不臣”的政治主张：毛玠年纪轻轻就当了县吏，以清廉公正著称，天下大乱后，他去荆州躲避战乱，在路上听说刘表政令不严明，便改去了鲁阳县。曹操主政兖州时，征召他为治中从事。毛玠曾对曹操提出如下建议：群雄并起，天下大乱，百姓颠沛流离，这种状况不会持久。袁绍、刘表兵民虽多，都没有长远的考虑，保守权位需要财力，因此，应当拥戴天子以命令那些不肯臣服的人，致力于耕植业，储备粮食，积蓄军用物资，这样，称霸称王的大业就可以成功了。”曹操采纳了他的意见，转任他为幕府功曹。曹操随后派使团去长安和献帝联系上了，还给献帝送去了一些礼物，但是，当时迎回汉献帝的时机不成熟，操作起来难度太大，只好作罢。
献帝回洛阳后，荀彧也意识到了“汉献帝”这张王牌的价值，他建议曹操“奉主上以从民望”。沮授的主张是篡逆谋反，绑架汉献帝，把他当人质，威胁他号令诸侯，沮授是为袁绍一个人服务的；荀彧的建议是仍视汉献帝为大汉皇帝，顺应民意，荀彧是为大汉王朝和人民服务的。两相对比，谁的格局更大？谁的做法更得民心？汉献帝在谁那里能够挥出更大的作用？
荀彧看的更高更远：汉献帝代表的是东汉王朝，代表的是大汉四百年的底蕴，虽然东汉王朝风雨飘摇，但是“汉献帝”是东汉王朝合法的、正统的继承人，“汉献帝”这个“王牌”对那些对东汉王朝仍抱有希望和幻想的人有着无与伦比的号召力和吸引力。
东汉末年，外戚专政，宦官弄权，买官卖官，腐败成风，民不聊生，黄巾起义爆，为了镇压四处燎原的起义军，朝廷放权，诸侯坐大，中央权力削弱。汉灵帝的州牧改革把地方割据合法化了，导致割据一方的诸侯的权力扩大。王侯将相，宁有种乎，一些野心很大的诸侯拥兵自重，自立为王，于是大家纷纷效仿。末代皇帝汉献帝上台的时候，还没成年的他成了那些手握大权、掌控朝廷的大佬们的傀儡。在这样的政治大环境下，士族官员要么被毁灭，要么迷失，随波逐流。
自张角率领黄巾军起义以来，城头变幻大王旗，群雄并起，逐鹿中原，士族官员受到严重冲击，袁绍的叔父是朝廷高级官员，全家五十余口都被杀害，朝廷大员都不能幸免，由此可见，普通士族官员的生存环境是多么恶劣，他们要么抱诸侯大腿，要么隐居山林。
全国腐败成风，百姓苦不堪言，官逼民反，黄巾起义有着广泛的群众基础，得到了大多数贫苦百姓的积极响应，起义大军如同星星之火、四处燎原，黄巾起义持续时间很长，很多地方人口流失严重，土地荒芜，汉灵帝怕大汉几百年基业断送在自己手上，为了镇压黄巾起义，病急乱投医，将兵权下放到各州，让州牧总揽一州军政大权，为政一方的诸侯可以肆意镇压不听话的士族官员。
起义军和地方诸侯火拼，地方诸侯一旦失利，士族官员也跟着倒霉，比如：兖州刺史刘岱被黄巾军斩杀，兖州群龙无，兖州成了重灾区，幸亏曹操和黄巾军谈判，将他们招安了。一些地方豪绅为了保护家业，组建了私人武装，大部分士族官员没有私人武装，在乱世中被来回蹂躏，身世浮沉雨打萍，无法决定自己的命运。
袁绍崛起后，因他的家族声名显赫，很多士族官员和袁绍家族是世交，他们觉得袁绍最靠谱、最能代表他们的利益，于是，大量士族官员投奔袁绍。
但是，随着曹操的悄然崛起，士族官员们看到了另一种可能性：东汉王朝还没有灭亡，曹操正在匡扶汉室，追随曹操，他们还是朝廷官员，万一曹操复兴了汉室，自己不也跟着飞黄腾达了吗？
汉献帝一回到洛阳，荀彧就劝曹操去把献帝接到自己身边，为了让曹操重视这个事，荀彧着重强调了以下两点：一是迎献帝是得民心的大好事，他还用事实来证明他的观点，说当年晋文公迎周襄王、汉高祖为楚怀王丧，天下归心；二是强调事情的紧迫性，不能让别人抢在前头把献帝接过去了，要赶紧行动。
曹操听后，立马亲自督办此事。沮授也在劝袁绍抓紧处理这个事，但是，袁绍打心眼里瞧不上还未成年的献帝，他之前就是因为瞧不上他才谋立刘虞为帝，袁绍很犹豫，加之郭图、淳于琼等人又提出了反对意见，说千万不能把献帝弄来，弄个那么大的领导在身边，很多事做起事来太碍手碍脚了。
主观意愿不强烈的袁绍就这样错过了把献帝接到身边的机会，他要是想接回献帝，易如翻掌，献帝回洛阳途中曾途经河内，袁绍要想把献帝弄过去实在是太轻松了。
除了荀彧，还有一个人在“曹操迎回献帝”这件事上起到了至关重要的作用，这个人就是董昭。
董昭是兖州人，本是袁绍手下参军，帮袁绍立下很多大功，但是，董昭的弟弟董访在张邈手下效力，袁绍手下的各种派系以此为由，诬陷董昭是张邈派过来的卧底，袁绍信了，决定除掉董昭，政治嗅觉敏锐的董昭看到形势不对，溜了，董昭带着全家老小去往关中，途经河内时被河内太守张杨“强行挽留”了下来。
曹操平息兖州叛乱后，董昭的弟弟董访投靠了曹操，董访劝他也归顺曹操，董昭同意了，让弟弟告诉曹操，他愿意归顺，但是现在不方便脱身，张杨如果知道他想投靠曹操，肯定不愿放人，还会杀了他全家，他只能暂时潜伏在张杨身边。
曹操在平息兖州叛乱时，跟袁绍生了一些不愉快，他现他真心对待袁绍，把他当大哥，袁绍却处处防着他，请求袁绍赞助一点粮食和兵马，袁绍居然要曹操把家属送去当人质，曹操气坏了，现袁绍没有肚量，心胸狭窄。在平息兖州叛乱后，曹操决定逐步摆脱袁绍，和朝廷建立联系，于是派以王必为的使团带着厚礼前往拜见献帝。
不料，曹操使团走到河内时，河内太守张杨不让过，他知道曹操是袁绍的“小弟”，曹操背着大哥袁绍，跟献帝眉来眼去的是几个意思？张杨不想因为曹操得罪了袁绍。张杨政治立场很模糊，这些年来，他表面上是跟着袁绍，但是，他的河内太守是董卓封的，还做过吕布的保护伞。
就在张杨不让曹操使团过境的时候，他倚重的谋士董昭说话了：“主公明鉴，袁绍、曹操虽是同盟关系，但看情况，两人是不可能长期联合下去的。曹操眼下虽然实力比袁绍弱一些，但是，他和主公一样，有一定的声望，也不愧是一个英雄，您应当找机会同他结交，现在机会就摆在你面前，你应当利用这个机会帮助曹操同朝廷接上关系，并上表推荐他。如果事情办好了，曹操知恩图报，是不会忘记您的好处的。”张杨觉得董昭的话言之有理，立刻照办。曹操后来得知张杨对他的使团给予了方便后，重谢张杨，给张杨送去了马匹和金帛。
曹操为了迎回献帝，先派董昭到洛阳。此时，保卫献帝的杨奉和韩暹不和，董昭以曹操的名义给杨奉写了封信，董昭在信中说曹操很仰慕杨奉，说杨奉是内主，他可以当他的外援，杨奉有兵，他手头有粮，两人可以互相合作，同生死，共患难。
杨奉见到“曹操”的来信，大悦，对手下将领们说：“曹操离咱们不远，有兵有粮，我们可以仰仗他。”随后，众将一同上表荐举曹操为镇东将军。
为什么董昭在信里专门提到“粮食”问题？为什么杨奉高兴的认为信中的话就是真的？兖州不久前还闹饥荒，怎么现在粮食多的让杨奉羡慕不已呢？
