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一九六三年一月十九日
由于香港政府拆迁九龙城寨的房屋,中共提出了抗议,成为全世界群相瞩目的大新闻。不明真相的人,以为这是中共为了答复赫鲁晓夫的批评,故意在香港向英国当局显些颜色,其实中国政府反对港府拆迁九龙城民居,已有极悠久的历史,自一九一九年开始,中国政府即曾为此和港府交涉。那时候中国共产党还没有诞生,苏俄的革命也刚刚成功了不到一年。
一八六〇年,当九龙半岛的尖端割让给香港时,中英所签的条约中规定,九龙城寨的统治权是由中国政府保留的。及至一八九八年,订立扩大九龙租借条约,对于保留九龙城寨内中国治权,在《展拓香港界址专条》中这样订明:“又议定:所有现在九龙城驻扎之中国官员,仍可在城内各司其事,惟不得与保卫香港之武备有所妨碍,其余新租之地,专归英国管辖。至九龙向通新安陆路,中国官民照常行走。又议定仍留附近九龙城原旧码头一区,以便中国兵商各船渡艇,任便往来湾泊,且便城内官民任便行走。将来中国建造铁路至九龙英国管辖之界,临时商办。又议定在所展界内,不可将居民迫令迁移,产业入官。”
九龙城内驻扎中国官员,在城内各司其事,那是在条约中订得明白的,并且还特别规定了陆上和水道的交通。这情形,和目前西柏林的处境其实很相似。西柏林孤零零的处于东德的大片土地之中,但它与外界的交通,似乎还不及九龙城这样规定得明白,不过长期来,中国官员早就不在九龙城寨驻扎,于是九龙城成为英国无权管,中国有权管而不管,变成了两不管的特殊地区。
一九一九年,英当局口头通知拆迁九龙城寨民居,后经国民政府广东外交署朱兆萃交涉而作罢论。一九三二年,英当局又进行拆迁,九龙城内居民反对,广州派员来港交涉,英当局作罢。一九三三年,英当局要求九龙城居民自动拆迁,否则强制执行,当时甘介侯任外交特派员,向英国交涉,英国驻华公使蓝浦森复文称:并无其事。一九三四年,英当局企图拆迁未果。一九三六年,香港当局再度进行拆迁,着九龙城居民申请换屋换地,并予补偿,居民不同意。国民政府外交特派员刁作谦和英国驻广州总领事费理伯交涉。不久日军在广东登陆,此事不了了之。到一九四八年,为了九龙城拆迁事件,闹成轩然大波,广州英国领事馆也被烧毁,拆迁终于没有成为事实。
由上述简单的历史事件可知,香港英当局,一再想拆迁九龙城寨民居,中国政府一再交涉,在中共当政以前,先后已发生了六次之多,这次已是第七次。以往每一次交涉,英国当局都接受了中国政府的意见,停止拆迁,相信这一次也不会例外。