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“寡人欲在全国设立义仓，每一县设置一仓禀。所谓义仓者，即备灾荒之年，可于秋收之时令民间每家每户各出粟麦两石。”
“若遇灾荒，则灾民当取食于义仓，而不必官府仓促赈灾，耽误救命之粮。”
秦王荡此举，是在效仿历史上隋以后历代封建政府为备荒年而设置的粮仓——义仓。
话说隋朝时长孙平被徵拜为度支尚书。
他见天下州县多罹水旱，百姓不给，奏令民间每秋家出粟麦一石以下，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰义仓。
隋文帝表彰并采纳其建议。
唐代自武则天末年起，便以义仓粮解决国家财政困难。唐玄宗以后更把义仓税定为国家正式赋税收入。
义仓在历史上时废时设！
而现在，秦王荡的这一主张无疑是一大创举，至少对于黎庶而言是有益无害的。
“大王圣明！”
群臣都表示叹服。
甘茂更是不轻不重的拍了一记马屁，笑道“若如此，今后各地有灾荒生时，黎庶就地取食，不知道能有多少黎庶得以活命！大王此举，真乃仁德之至，灾民们一定会更加感激大王的。”
秦王荡设置义仓屯粮，本质上这粮食是取之于民的，不过也会用之于民。
每一户人家都各自出粟麦二石的话，一定是积少成多的，日后官府又少了一笔赈灾的开销，这真是一举数得的！
不料，秦王荡又是说出了一番惊人的话。
“另外，寡人要求，自寡人而下，秦国所有人不论高低贵贱，每个人十六岁以后，都必须要有自己的一亩耕地，耕地所出之米粟，尽充公于义仓。”
“这……”
群臣都面面相觑，表示很为难。
秦王荡的这种做法已经不是第一次的，譬如说上一回，为了挽回渭河部分水域水土流失问题，他还特地颁布了一道政令，即秦国所有人口，不论男女老幼，都必须要植树一棵……
这事儿不难，只不过让出身显赫的公卿大夫们干这等事情，未免太过荒唐了！
“诺！”
饶是如此，群臣都只能赞同秦王荡的这一主张。
没办法，君不见以樗里疾、弥子夏为的大臣都已经附议了吗？
这时候跟秦王荡对着干，显然不是一件明智之举。
而且，秦王荡只是要求每个人必须要植树一棵，必须要耕地一亩，并没有要求非要让本人去打理不可。
秦王荡在秦国的威望，已经达到了如日中天的地步，以至于打一个喷嚏，都能让群臣胆战心惊的。
当然了，这并不是说群臣只是单纯的畏惧于秦王荡。
秦王荡这些年的所作所为，大秦的臣民是有目共睹的。
绝对是继献公、孝公、惠文王之后的又一代雄主！
秦国在嬴荡的统治之下，国力蒸蒸日上，除了一个齐国还能与秦国争雄之外，其余列国，皆已经是泛泛之辈了。
正是秦王荡的这种极高的威望，但凡他所下达的政令，才能在秦国的范围内得到贯彻落实。
……
一番耕作过后，秦王荡又在樗里疾、甘茂等人的陪同之下巡视咸阳附近的农田。
放眼望去，到处都是翻开的黄土地。
不论是平原、丘陵，处处都充满着盎然的生机！
农夫们驱使着耕牛，以曲辕犁翻开土地，身后还跟着妇女和孩童在播种。
